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　　其三，托育服务领
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认  为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实
中，各托育机构提供
 的服 务质  量参差不齐，一些

 非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。