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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 
儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅

 为 6 %左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目
 标尚存很大差距。