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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社 会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。