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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不

足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托
育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年

底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。