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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。