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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示， 
三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构 入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。