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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。