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　　其三，托育服务领 域人才
短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、  内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。