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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院
社会发 
展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、
购买服务等多种方式，降


低普惠机构运营成本。