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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 
量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降
低
普惠 
机构开办成本  ；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。