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　　其三，托育服 务领 域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 
在
 现实中，各托育机构提供 的服务质量
参
差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系
之外。