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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 的 成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠
 机构运营成本。