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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境
 、照 护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。