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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质 
量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。