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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 
极性 ，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要
建立合理的  成本
分担机制。 中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机
构 开办成本
；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。