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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选

择托育机构时都会关注
服 务 质量，包括  机 构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。