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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内容等

，但在现实 中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。