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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机

构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。