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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面
，采取公建 民  营、运营
 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。