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　　发展普惠托育服务
，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制

。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。