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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效 监
管机制
尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都
会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。