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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积 极性，而 社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准  ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务 等多  种方式，降低普惠机构运
营成本。