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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6 %左右  ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。