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　　发展普惠
托育服 务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低 普惠机构开办成本
；
另一方
面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。