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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 
给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左
右，托位供给存在较大 缺口 。截至 2021 

年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2  .03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。