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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位
建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运
 营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式
，降低普惠 机构 运营成本。