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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营

补贴、奖励
补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。