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　　  第二，基本法保障了特区贯彻 “一国  两制”方针政策，坚持“ 一国”之本，发挥“两制”之利，实现 经济、社会 、文化等全面  发展。一九九九年十 二月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特 区进入依据基本法治理的新阶段。