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2019年，国务 
院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服  务发展的指导意 见》，提出“建立 完善促进  婴幼儿照护服务 发展的政策法
规体系、标准 规范体系和服务供给体系”；20 
21年， 中共中央、国务院印

发《关于优化生育政策促 进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；2022年，国家卫
生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……