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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性 ，而社会力量往往面
 临高 成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普  惠 机
构运营成本。