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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量
积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。