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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。