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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各

托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关 
部门  的监管体系之外。