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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机 构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。