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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关 注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离  于相关部门 的监管体 系之外。