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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成  本分担机制。中国宏 观经 
济研究院社会发展所研究员张
本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补

贴 标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 

励补助、购
买服务等多种方式
，降低
普
惠机构运营成本。