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　　其三，
托育服务 领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资  质、师资水平、内外环
  境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。