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　　其三，
托育

服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资  水平、
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。