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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 
庭在 
选择托育机构时 
 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。