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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。