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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济
 研究院社会发展所研
究员张 本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高  托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。