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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0
3个，距离“十四五 ”期末4.5个
的目标尚存很大差距。