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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2
. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。