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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、
购
买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。