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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家 庭有托 育需求，但现有 托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。