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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体 系之外。