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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标

准，进一步 降低
普惠机构开办 成本；另一
 方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。