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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人
口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五” 期末4.5个的目标
尚存很大差距。