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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性 ，而社
会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低  普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。