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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国  宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一 步
降低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。